新修訂的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》已經(jīng)2009年6月15日******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。原******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（******煤礦安全監(jiān)察局）2004年10月20日公布的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
局長(zhǎng) 駱琳
二00九年七月一日
******章總則
******條為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為，建立公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)體系，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)、從事法定安全評(píng)價(jià)活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條******對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書)，并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
未取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，不得從事法定安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
本規(guī)定所稱的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，是指依法從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介組織。
第四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩種，根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件確定各自的業(yè)務(wù)范圍。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
甲級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核，******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書；乙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批、頒發(fā)證書。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)除煤礦以外的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批、審核工作，省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)煤礦的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批、審核工作。
未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煤礦的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批、審核工作。
第五條根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作的需要，******對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
第六條取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)；取得乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
下列建設(shè)項(xiàng)目或者企業(yè)的安全評(píng)價(jià)，必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：
?。ㄒ唬﹪?guó)務(wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目；
?。ǘ┛缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；
?。ㄋ模┥a(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。
法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院或其有關(guān)部門對(duì)安全評(píng)價(jià)有特殊規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第七條******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布取得甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員、技術(shù)裝備等相關(guān)信息，并接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章取得資質(zhì)的條件和程序
第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格，注冊(cè)資金500萬元以上，固定資產(chǎn)400萬元以上；
（二）有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；
?。ㄈ┤〉冒踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)3年以上，且沒有違法行為記錄；
?。ㄋ模┯薪∪膬?nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系；
?。ㄎ澹┯?5名以上專職安全評(píng)價(jià)師，其中一級(jí)安全評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師30%以上。按照不少于專職安全評(píng)價(jià)師30%的比例配備注冊(cè)安全工程師。安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師有與其申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力；
?。┓ǘù砣送ㄟ^一級(jí)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格；
?。ㄆ撸┰O(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有二級(jí)以上安全評(píng)價(jià)師和注冊(cè)安全工程師資格，并具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的******專業(yè)技術(shù)職稱；
?。ò耍┓?、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格，注冊(cè)資金300萬元以上，固定資產(chǎn)200萬元以上；
（二）有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；
?。ㄈ┯薪∪膬?nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系；
?。ㄋ模┯?6名以上專職安全評(píng)價(jià)師，其中一級(jí)安全評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師30%以上。按照不少于專職安全評(píng)價(jià)師30%的比例配備注冊(cè)安全工程師。安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師有與其申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力；
（五）法定代表人通過二級(jí)資質(zhì)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn) ,并考試合格;
?。┰O(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有二級(jí)以上安全評(píng)價(jià)師和注冊(cè)安全工程師資格，并具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的******專業(yè)技術(shù)職稱；
（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四條的規(guī)定，于每年6月向******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)。
第十一條申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，按照下列程序辦理：
（一）申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第八條規(guī)定的證明材料，報(bào)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核；
?。ǘ┦〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的證明材料進(jìn)行預(yù)審以決定是否受理。予以受理的，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審核工作，并將審核報(bào)告和證明材料報(bào)******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；不予受理的，向申請(qǐng)人書面說明理由；
?。ㄈ?*****安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局接到審核報(bào)告和證明材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求進(jìn)行審批，并在20日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)審批合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說明理由。
第十二條申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)，按照下列程序辦理：
（一）申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第九條規(guī)定的證明材料，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核；
?。ǘ┰O(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的證明材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審核工作，并將審核報(bào)告和證明材料報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；不予受理的，向申請(qǐng)人書面說明理由；
?。ㄈ┦〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到審核報(bào)告和證明材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求進(jìn)行審批，并在20日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)審批合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書，并填寫乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審批備案表（式樣見附件2），自頒發(fā)資質(zhì)證書之日起30日內(nèi)報(bào)******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說明理由。
第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核、審批時(shí)，可以采用形式審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、綜合審查相結(jié)合的方式。
形式審查，是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料是否符合規(guī)定要求所進(jìn)行的審查。
現(xiàn)場(chǎng)審查，是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)核查。
綜合審查，是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料及其真實(shí)性的綜合評(píng)定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查?，F(xiàn)場(chǎng)審查所需時(shí)間不計(jì)入資質(zhì)審核、審批期限。
第十四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上，需要增加業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四條的規(guī)定于每年9月向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)?jiān)黾訕I(yè)務(wù)范圍的程序按照本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定辦理。
第十五條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)電視、報(bào)刊等媒體上予以聲明，并向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十六條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書的有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù)；不合格的，不予辦理延期手續(xù)。
第十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)：
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)分立或者合并的；
（二）機(jī)構(gòu)名稱或者地址發(fā)生變化的；
（三）法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的。
第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)：
?。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期但不予批準(zhǔn)的；
?。ǘ┍灰婪ńK止的；
?。ㄈ┳孕猩暾?qǐng)注銷的。
第十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書由******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第三章安全評(píng)價(jià)活動(dòng)
第二十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、******標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，依法獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，客觀、如實(shí)地反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng)，并對(duì)作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
被評(píng)價(jià)對(duì)象的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，被評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；未委托重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，由被評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)其產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
第二十一條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同，明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與被評(píng)價(jià)對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不得委托同一個(gè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
第二十二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的收費(fèi)，必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定。法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；沒有行業(yè)自律和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，雙方可以通過合同協(xié)商確定。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及周邊區(qū)域收費(fèi)情況，出臺(tái)本行政區(qū)域的收費(fèi)指導(dǎo)意見，報(bào)******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第二十三條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中，不得有下列行為：
?。ㄒ唬?泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；
?。ǘ?偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書；
（三） 超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)；
?。ㄋ模?出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
?。ㄎ澹?轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目；
?。?擅自更改、簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序和相關(guān)內(nèi)容；
（七） 同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)；
?。ò耍?故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
（九） 從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)；
?。ㄊ?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。
第二十四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系。安全評(píng)價(jià)過程控制記錄、被評(píng)價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔，妥善保管。技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和******標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)全過程管理。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并為其提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十五條取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)填寫甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展評(píng)價(jià)工作報(bào)告表（式樣見附件3），報(bào)送評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督檢查。
第二十六條從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)每年參加必要的繼續(xù)教育，不斷提高安全評(píng)價(jià)水平。
第二十七條安全評(píng)價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，維護(hù)安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)安全評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立并完善從業(yè)人員管理制度，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督。
第四章監(jiān)督管理
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本規(guī)定，審核、審批和頒發(fā)資質(zhì)證書。
第二十九條對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)條件的，依照規(guī)定予以處理。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢查人員和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督檢查。
對(duì)違法違規(guī)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立“黑名單”制度，及時(shí)向社會(huì)公告。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全評(píng)價(jià)的申訴、投訴和舉報(bào)制度，受理社會(huì)和個(gè)人的申訴、投訴和舉報(bào)，并依法處理。
第三十一條******對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行定期考核。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年填寫安全評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)表，經(jīng)被評(píng)價(jià)對(duì)象確認(rèn)后，分別報(bào)******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)表列入安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。
對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有開展相應(yīng)活動(dòng)的，核減相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍；定期考核不合格的，依照本規(guī)定予以處理。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬┮蟊辉u(píng)價(jià)對(duì)象接受指定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；
（二）以備案為由，變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可；
（三）采取任何形式的地區(qū)保護(hù)，限制外地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)；
?。ㄋ模└深A(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展正?；顒?dòng)；
?。ㄎ澹┮匀魏卫碛苫蛘呷魏畏绞较虬踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用；
?。┫虬踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物；
?。ㄆ撸┰诎踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。
第三十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第五章罰則
第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員在對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第三十五條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書，或者冒用資質(zhì)證書、使用偽造的資質(zhì)證書從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或者轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的，給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿未辦理延期或者未經(jīng)批準(zhǔn)延期擅自從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，依照本條******款的規(guī)定處罰。
第三十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予警告，并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停資質(zhì)半年，并處3萬元以下的罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理：
?。ㄒ唬臉I(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)的；
（二）安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符，或者評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏，但尚未造成重大損失的；
?。ㄈ┪窗凑沼嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和******標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的；
（四）泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；
?。ㄎ澹┎扇〔徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，并造成嚴(yán)重影響的；
?。┪窗匆?guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的；
?。ㄆ撸┒ㄆ诳己瞬缓细瘢?jīng)整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的；
?。ò耍﹥?nèi)部管理混亂，安全評(píng)價(jià)過程控制未有效實(shí)施的；
?。ň牛┪匆婪ㄅc委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同的；
?。ㄊ┚芙^、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督檢查的。
第三十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明或者虛假評(píng)價(jià)報(bào)告，尚不構(gòu)成刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與被評(píng)價(jià)對(duì)象承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。
第三十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，撤銷其相應(yīng)資質(zhì)：
?。ㄒ唬┎环媳疽?guī)定第八條、第九條規(guī)定的資質(zhì)條件的；
（二）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；
?。ㄈ┯衅渌婪☉?yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)的情形的。
第三十九條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰，由省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定。對(duì)甲級(jí)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的處罰，******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
撤銷資質(zhì)證書的行政處罰由原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)決定。
第六章附則
第四十條本規(guī)定所稱安全評(píng)價(jià)師，是指取得******職業(yè)資格，專門從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的人員。
第四十一條本規(guī)定施行前已經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于其資質(zhì)證書有效期滿前3個(gè)月，按照本規(guī)定的條件和程序，重新申請(qǐng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)；逾期不申請(qǐng)或者經(jīng)復(fù)審不符合規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，依照本規(guī)定第三十五條******款的規(guī)定處罰。
申請(qǐng)海洋石油天然氣開采安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，由******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局直接受理，其資質(zhì)條件參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”，均包括本數(shù)。
第四十三條本規(guī)定自2009年10月1日起施行。原******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（******煤礦安全監(jiān)察局）2004年10月20日公布的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
附件：1.安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)
2.乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審批備案表
3.甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展評(píng)價(jià)工作報(bào)告表
附件1
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)
******類
業(yè)務(wù)范圍 | 專業(yè)人員要求 | 裝備名稱 |
煤炭開采和洗選業(yè) | 安全、機(jī)械、電氣、采礦、通風(fēng)、礦建、地質(zhì)、選礦。 | 巖土工程分析軟件，礦井測(cè)風(fēng)表（高、中、微速）或三合一電子風(fēng)表，光學(xué)瓦檢儀，多功能氣體測(cè)定儀，便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀，具有測(cè)量露天礦臺(tái)階坡面角功能的智能測(cè)距儀，地質(zhì)羅盤，防爆數(shù)碼照相機(jī)。 |
金屬、非金屬礦 及其他礦采選業(yè) | 安全、機(jī)械、 電氣、采礦、地質(zhì)。 | 巖土工程分析軟件，坡度規(guī)，地質(zhì)羅盤，風(fēng)表，風(fēng)壓表。 |
石油和天然氣開采業(yè) | 安全、機(jī)械、 電氣、采油、儲(chǔ)運(yùn)。 | 火災(zāi)、爆炸、擴(kuò)散定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算分析軟件，測(cè)溫儀，測(cè)厚儀，便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀。 |
石油加工業(yè)，化學(xué)原料、 化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)， 燃?xì)馍a(chǎn)及供應(yīng)業(yè)，煉焦業(yè) | 安全、機(jī)械、電氣、化工工藝、土木工程，儀表自動(dòng)化。 | 火災(zāi)、爆炸、擴(kuò)散定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算分析軟件，測(cè)溫儀，測(cè)厚儀，便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀。 |
煙花爆竹、民用 爆破器材制造業(yè) | 安全、機(jī)械、 電氣、火工、爆炸。 | 火災(zāi)、爆炸、擴(kuò)散定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算分析軟件，高精度溫、濕度儀，手持式靜電測(cè)試儀。 |
第二類
業(yè)務(wù)范圍 | 專業(yè)人員要求 | 裝備名稱 |
尾礦庫(kù) | 安全、機(jī)械、 電氣、土木工程、 地質(zhì)、給排水。 | 壩體穩(wěn)定性計(jì)算軟件，調(diào)洪計(jì)算軟件，滲流計(jì)算軟件，坡度規(guī)，地質(zhì)羅盤，求積儀。 |
房屋和土木工程建筑業(yè) | 安全、機(jī)械、電氣、 土木工程、給排水。 | 定量分析計(jì)算軟件，漏電保護(hù)器測(cè)試儀，風(fēng)表，經(jīng)緯儀。 |
管道運(yùn)輸業(yè) | 安全、機(jī)械、 電氣、儲(chǔ)運(yùn)、地質(zhì)。 | 火災(zāi)、爆炸、擴(kuò)散定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算分析軟件，便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀，測(cè)溫儀，測(cè)厚儀。 |
倉(cāng)儲(chǔ)業(yè) | 安全、機(jī)械、電氣、 土木工程、給排水。 | 風(fēng)表，濕度計(jì)，紅外測(cè)溫儀，測(cè)高儀，便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀。 |
水利、水電工程業(yè) | 安全、機(jī)械、電氣、 動(dòng)力、水利水電工程、地質(zhì)、給排水。 | 地下洞室火災(zāi)模擬軟件，潰壩風(fēng)險(xiǎn)分析軟件，地質(zhì)羅盤，求積儀，經(jīng)緯儀，******試驗(yàn)機(jī)，位移計(jì)，激振錘，溫濕度計(jì)，照度計(jì)，LN弦式便攜讀數(shù)儀，LN光電式坐標(biāo)儀標(biāo)定器。 |
火力發(fā)電業(yè)， 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 安全、機(jī)械、電氣、 熱能與動(dòng)力、給排水。 | 火災(zāi)、爆炸、擴(kuò)散定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算分析軟件，紅外測(cè)溫儀，照度計(jì)，便攜式氫氣報(bào)警儀，風(fēng)表。 |
風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能 發(fā)電、再生能源發(fā)電業(yè) | 安全、機(jī)械、電氣、 土木工程、地質(zhì)。 | 地下洞室火災(zāi)模擬軟件，地質(zhì)羅盤，求積儀，經(jīng)緯儀，******試驗(yàn)機(jī)，位移計(jì)，激振錘，溫濕度計(jì)，照度計(jì)，LN弦式便攜讀數(shù)儀，LN光電式坐標(biāo)儀標(biāo)定器。 |
核工業(yè)設(shè)施 | 安全、機(jī)械、電氣、 核工程與核技術(shù)、 工程物理、土木工程、熱能與動(dòng)力工程。 | X、γ射線測(cè)量?jī)x，環(huán)境X、γ劑量率儀，α、β表面污染監(jiān)測(cè)儀，熱釋光劑量元件，熱釋光測(cè)讀裝置，中子測(cè)量用徑跡片，β射線個(gè)人劑量計(jì)， β射線個(gè)人劑量測(cè)讀裝置，灰化裝置，固體徑跡探測(cè)元件，元件測(cè)讀裝置，氡測(cè)量?jī)x，X、γ劑量率儀，γ能譜儀，低本底α、β測(cè)量?jī)x，低本底α能譜儀，中子測(cè)量?jī)x。 |
黑色、有色金屬冶煉及 壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)， 非金屬礦物制品業(yè) | 安全、機(jī)械、 電氣、給排水、冶金。 | 多功能可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀，有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀，溫度/濕度儀，熱輻射監(jiān)測(cè)儀，經(jīng)緯儀。 |
鐵路運(yùn)輸、 城市軌道交通及輔助設(shè)施 | 安全、機(jī)械、電氣、 土木工程、通風(fēng)。 | 災(zāi)害后果計(jì)算軟件，風(fēng)險(xiǎn)分析軟件，經(jīng)緯儀。 |
公路 | 安全、機(jī)械、電氣、 土木工程、地質(zhì)。 | 駕駛模擬器，線形檢測(cè)車，生物反饋儀，多功能坡度尺，擺式儀，水準(zhǔn)儀，全站儀，交調(diào)儀，照度計(jì)，無損探傷檢測(cè)儀，巖體三維壓力檢測(cè)儀。 |
港口碼頭 | 安全 、機(jī)械、 電氣、建筑。 | 火災(zāi)、爆炸、擴(kuò)散定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算分析軟件，溫、濕度儀，照度計(jì)，接地電阻儀，便攜式有毒、有害可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀。 |
機(jī)械設(shè)備電器制造業(yè) | 安全、機(jī)械、 電氣、鑄造。 | 除通用設(shè)備外，可根據(jù)評(píng)價(jià)工作實(shí)際需要配備相關(guān)裝備。 |
輕工、紡織、 煙草加工制造業(yè) | 安全、機(jī)械、 電氣、化工。 | 除通用設(shè)備外，可根據(jù)評(píng)價(jià)工作實(shí)際需要配備相關(guān)裝備。 |
其他類：可根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際工作需要，雙方協(xié)商確定，開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
備注：
1．通用設(shè)備：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、碎紙機(jī)、錄音設(shè)備、對(duì)講機(jī)、GPS定位儀、激光測(cè)距儀、個(gè)體防護(hù)用品、交通工具等。
2．辦公條件：甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)不少于400平方米，其中：檔案室面積不少于50平方米；乙級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)不少于250平方米，其中：檔案室面積不少于30平方米。
3．專業(yè)能力可通過專職安全評(píng)價(jià)師學(xué)歷證書、職稱證書、學(xué)術(shù)專著、科研論文、科技發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等從業(yè)經(jīng)歷證明材料。
附件2
乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審批備案表
機(jī)構(gòu)名稱 |
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資質(zhì)證書編號(hào) |
| 資質(zhì)有效期 | 年 月 日 | ||||||||||||
批準(zhǔn)機(jī)關(guān) |
| 批準(zhǔn)文號(hào) |
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批準(zhǔn)日期 |
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安全評(píng)價(jià) 業(yè)務(wù)范圍 （文字表述） |
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技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
| 過程控制 負(fù)責(zé)人 |
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安全評(píng)價(jià) 師人數(shù) | 一級(jí)： 人； 二級(jí)： 人； 三級(jí)： 人 | ||||||||||||||
從業(yè)人員職稱 | ******： 人； 中級(jí)： 人；初級(jí)： 人： | 注冊(cè)安全 工程師人數(shù) |
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企業(yè)法人 營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào) |
| 頒發(fā)日期 |
| 注冊(cè)資金 |
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頒發(fā)機(jī)關(guān) |
| 有效期 |
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注冊(cè)地址 |
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辦公地址 |
| 郵政 編碼 |
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電 話 |
| 傳真 |
| 電子 郵箱 |
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法定代表人 |
| 電話 |
| 移動(dòng) 電話 |
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機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 |
| 電話 |
| 移動(dòng) 電話 |
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機(jī)構(gòu)聯(lián)系人 |
| 電話 |
| 移動(dòng) 電話 |
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備注： | |||||||||||||||
附件3
甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展評(píng)價(jià)工作報(bào)告表
機(jī)構(gòu)名稱 |
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資質(zhì)編號(hào) |
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資質(zhì)證書有效期 |
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業(yè)務(wù)范圍 （填寫內(nèi)容） |
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擬在本地區(qū)開展評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)內(nèi)容 |
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企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào) |
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頒發(fā)機(jī)關(guān) |
| 頒發(fā)日期 |
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注冊(cè)地址 |
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辦公地址 |
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聯(lián)系電話 |
| 傳真 |
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電子郵件 |
| 郵政編碼 |
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法定代表人 |
| 性別 |
| 移動(dòng)電話 |
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聯(lián)系電話 |
| 電子郵箱 |
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機(jī)構(gòu)聯(lián)系人 |
| 性別 |
| 移動(dòng)電話 |
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聯(lián)系電話 |
| 電子郵箱 |
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頒發(fā)機(jī)關(guān) |
| 頒發(fā)日期 |
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注冊(cè)地址 |
| 營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào) |
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辦公地址 |
| 郵編 |
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聯(lián)系電話 |
| 傳真 |
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報(bào)告表送達(dá)人 |
| 移動(dòng)電話 |
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備注：甲級(jí)機(jī)構(gòu)除應(yīng)向項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供工作報(bào)告表外，還應(yīng)提供如下材料：
1. 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正、副本影印件。
2. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本影印件。
3. 已設(shè)立分公司的還需提供分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本影印件。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（蓋章）
報(bào)送日期： 年 月 日