延吉吉星天然氣有限公司
安全現(xiàn)狀評價報告
吉林省吉泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司
資質(zhì)證書編號:APJ-(吉)-306
2018年11月15日
前 言
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令 第13號）等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，延吉吉星天然氣有限公司委托吉林省吉泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司對該公司加氣站進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價。
延吉吉星天然氣有限公司位于延吉市延龍路1188號101。該站設(shè)有3.39m3固定式儲氣瓶組1臺和60m3半地下室儲氣罐1座，雙槍CNG加氣機(jī)4臺和單槍LNG加氣機(jī)1臺，罩棚1座，站房1座。主要進(jìn)行天然氣的儲存、充裝。
我公司接到委托后，隨即成立了本項目的安全評價小組。評價小組于2017年9月1日對該加氣站進(jìn)行了現(xiàn)場考察，搜集了大量與加氣站有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，在對相關(guān)資料充分了解和分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行危險與有害因素分析、評價方法的選擇、實施安全評價，針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患，提出有針對性的安全對策措施，進(jìn)而得出安全評價結(jié)論。
依據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）的要求，我公司編制完成了《延吉吉星天然氣有限公司安全現(xiàn)狀評價報告》。
目 錄
1安全評價概述 1
1.1評價目的 1
1.2評價原則 1
1.3評價依據(jù) 1
1.3.1法律、法規(guī) 1
1.3.2部門規(guī)章 3
1.3.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 4
1.3.4其他相關(guān)資料 6
1.4評價范圍 6
1.5評價程序 7
2被評價項目基本情況 9
2.1被評價單位簡介 9
2.2站址及總平面布置 9
2.2.1站址 9
2.2.2總平面布置 11
2.3自然條件 13
2.4工藝流程 13
2.5主要設(shè)備設(shè)施 14
2.6公用工程及輔助設(shè)施 14
2.6.1給排水 14
2.6.2供配電 14
2.6.3防雷防靜電 15
2.6.4報警及監(jiān)控 15
2.6.5采暖、通風(fēng) 16
2.6.6消防 16
2.6.7主要建構(gòu)筑物 17
2.7安全管理 17
2.7.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況 17
2.7.2安全生產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況 17
2.7.3安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況 18
2.7.4安全管理人員的配備情況 19
2.7.5安全教育培訓(xùn) 19
2.7.6安全投入 19
2.7.7應(yīng)急救援管理 20
3主要危險、有害因素辨識和分析 21
3.1物質(zhì)的危險、有害特性分析 21
3.2經(jīng)營過程中的危險有害因素辨識和分析 25
3.2.1選址與總平面布置危險因素辨識過程 25
3.2.2火災(zāi)、爆炸危險因素辨識過程 26
3.2.3其它危險因素分析 30
3.2.4職業(yè)衛(wèi)生有害因素分析 33
3.2.5自然環(huán)境危險、有害因素分析 35
3.2.6人為因素及安全管理因素 36
3.3 危險、有害因素的分布 39
3.4重大危險源辨識 39
3.5企業(yè)事故案例 40
4評價單元的劃分和評價方法的選擇 42
4.1評價單元的劃分 42
4.1.1評價單元劃分的原則和方法 42
4.1.2本次劃分的評價單元 43
4.2評價方法的選擇 43
4.2.1評價方法選擇的原則 43
4.2.2選用的評價方法 44
4.2.3選用的評價方法簡介 44
5定性、定量評價 47
5.1安全檢查表 47
5.2爆炸沖擊波超壓傷害模型分析 57
6安全對策措施及建議 61
7評價結(jié)論 63
7.1評價綜述 63
7.2評價結(jié)論 64
附件：
1、營業(yè)執(zhí)照
2、燃?xì)饨?jīng)營許可證
3、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證書
4、特種作業(yè)人員證
5、建筑工程消防驗收意見書
6、延吉市汽車加油加氣站防雷裝置安全檢測報告
7、防靜電接地裝置檢測報告
8、安全閥校驗報告
9、壓力容器年度檢查報告
10、電器防火安全檢測報告
11、壓縮天然氣加氣機(jī)檢定證書
12、可燃?xì)怏w報警檢定證書
13、壓力表檢定證書
14、站用壓縮天然氣鋼瓶合格證
15、平面布置圖
16、安全評價委托書
1安全評價概述
1.1評價目的
為徹底貫徹“安全****、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)******的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，我公司對延吉吉星天然氣有限公司進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價，對該單位的基本情況、安全管理制度、安全管理組織、從業(yè)人員要求、設(shè)備設(shè)施、建筑及消防與電氣設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查，辨識與分析危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害的主要條件和事故嚴(yán)重程度（事故后果），并提出消除或****程度降低危險、有害因素的安全技術(shù)措施或方案，為管理者指出提高安全性的可能途徑，為安全監(jiān)督管理部門提供安全檢查依據(jù)。
1.2評價原則
安全評價是關(guān)系到被評價項目能否符合******規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，能否保障勞動者安全與健康的關(guān)鍵性工作。這項工作不但具有較復(fù)雜的技術(shù)性，而且還有很強(qiáng)的政策性。因此，要做好這項工作，必須以被評價項目的具體情況為基礎(chǔ)，以******安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，用嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，完成評價任務(wù)。安全評價必須遵循下列原則：合法性、科學(xué)性、公正性和針對性。
1.3評價依據(jù)
1.3.1法律、法規(guī)
（1）《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令 第28號 自1995年1月1日起施行）；
?。?）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令 第13號 自2014年12月1日起施行）；
（3）《中華人民共和國勞動合同法》（中華人民共和國主席令 第65號 自2008年1月1日起施行）；
（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令 第69號 自2007年11月1日起施行）；
?。?）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令 第6號自2009年5月1日起施行）；
（6）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2016年7月2日通過；中華人民共和國主席令 第48號 自2016年9月1日起施行）；
?。?）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第493號 自2007年6月1日起施行）；
?。?）《工傷保險條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第586號 自2011年1月1日起施行）；
?。?）《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第591號 自2011年12月1日起施行）；
（10）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第583號 自2011年3月1日起施行）；
?。?1）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國主席令4號，自２０１４年１月１日起施行）；
?。?2）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號，2009年5月1日起施行）；
（13）《吉林省安全生產(chǎn)條例》（吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第35號，2005年6月1日起施行）。
1.3.2部門規(guī)章
?。?）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）；
?。?）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第88號 自2016年7月1日起施行）；
?。?）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第3號 自2006年3月1日起施行，根據(jù)2013年8月29日******安全監(jiān)管總局令第63號****次修正,根據(jù)2015年5月29日******安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第80號第二次修正））；
?。?）《******安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第80號 自2015年7月1日起施行）；
（5）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第30號，根據(jù)2013年8月29日******安全監(jiān)管總局令第63號****次修正，根據(jù)2015年5月29日******安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）；
?。?）《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令 第20號 自2011年9月1日起施行）；
?。?）《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）；
?。?）《******安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）；
?。?）《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（安監(jiān)總管三[2010]186號）；
?。?0）《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第119號，自2012年11月1日起施行自2012年11月1日起施行）；
?。?1）《******安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》（******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第80號，自2016年7月1日起施行）；
?。?2）《職業(yè)病危害因素分類目錄》（國衛(wèi)疾控發(fā)[2015]92號）；
?。?3）《******安全監(jiān)管總局關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》（******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號，自2015年5月1日起施行）；
（14）《建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督管理辦法》（2010年12月14日******安全監(jiān)管總局令第36號公布，自2011年2月1日起施行，根據(jù)2015年4月2日******安全監(jiān)管總局令第77號修正）；
?。?5）《易制爆危險化學(xué)品名錄》（公安部公告 2017年5月11日）；
1.3.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
?。?）《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012 2014年版）；
?。?）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）；
?。?）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2012）；
（4）《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603-1995）；
?。?）《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058-2014）；
（6）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；
?。?）《危險貨物品名表》（GB12268－2012）；
?。?）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）；
?。?）《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012）；
?。?0）《加油加氣站視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（AQ/T3050-2013）；
?。?1）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010 2016版）
?。?2）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）；
?。?3）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）；
?。?4）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1、2.2-2007）；
?。?5）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441－1986）；
?。?6）《個人防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）；
（17）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）；
?。?8）《用電安全導(dǎo)則》（GB/T13869-2008）；
?。?9）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）；
（20）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-2011）；
?。?1）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）；
（22）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）；
（23）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）；
?。?4）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）；
?。?5）《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019-2015）；
?。?6）《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB17914-2013）；
?。?7）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB15630-1995）；
?。?8）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）；
?。?9）《安全色》（GB2893-2008）；
?。?0）《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG R0004-2009）；
?。?1）《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006）；
?。?2）《氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》（GB27550-2011）；
?。?3）《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）；
（34）《安全評價通則》（AQ8001-2007）。
1.3.4其他相關(guān)資料
?。?）企業(yè)簡介及儲存、卸車工藝、裝置、設(shè)施等基本情況；
?。?）所在地的自然條件資料及周邊的重要場所、區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施，單位分布情況；
?。?）總平面布置圖；
（4）消防驗收意見書；
?。?）防雷設(shè)施安全檢測報告；
?。?）防靜電檢測報告；
?。?）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證書；
?。?）特種作業(yè)人員操作資格證；
（8）特種設(shè)備及其安全附件檢驗報告；
?。?）安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；
?。?0）其它資料。
1.4評價范圍
本次安全評價的范圍為延吉吉星天然氣有限公司安全生產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容，主要包括：站址選擇及總平面布置、工藝設(shè)備設(shè)施、公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施、安全管理。
1.5評價程序
安全現(xiàn)狀評價程序分為：前期準(zhǔn)備階段；辨識與分析危險、有害因素；劃分評價單元；選擇評價方法；定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；做出安全評價結(jié)論；編制安全評價報告等。
具體程序如圖1.5-1所示。
2被評價項目基本情況
2.1被評價單位簡介
延吉吉星天然氣有限公司位于延吉市延龍路1188號101。該站設(shè)有3.39m3固定式儲氣瓶組1臺和60m3半地下室儲氣罐1座，雙槍CNG加氣機(jī)4臺，罩棚1座，站房1座。。主要進(jìn)行天然氣的儲存、充裝。該站建立了較為完善的管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程。
加氣站共有人員7人，其中管理人員3人，崗位人員4人。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員均取得相應(yīng)主管部門頒發(fā)的資格證書，證書在有效期內(nèi)。其它從業(yè)人員均經(jīng)過本企業(yè)教育培訓(xùn)合格后上崗。
2.2站址及總平面布置
2.2.1站址
該加氣站位于延吉市延龍路1188號101，站該加氣站區(qū)的東側(cè)是中石油加油站儲罐（甲類液體儲罐）和中石油加油站加油機(jī)（甲類液體儲罐），東南側(cè)是中石油加油站站房（三類保護(hù)物），南側(cè)是六層民用建筑（二類保護(hù)物），西南側(cè)是七層民用建筑（二類保護(hù)物），西側(cè)是公側(cè)（三類保護(hù)物），北側(cè)是延龍路（主干路）。
2.3自然條件
氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候。一年四季分明，冬冷夏熱。年平均氣溫為5.4℃，七月***熱，平均氣溫為21.2℃，一月***冷，平均氣溫為-13.4℃，年極端****氣溫為37.6℃，極端****氣溫-33.2℃。年平均降雨量為549.3mm，屬于濕潤區(qū)。年平均日照時數(shù)為2500小時，初霜平均日期在9月8日，終霜平均日期在5月21日，無霜期平均為100～150天。多年平均降水量為535.4mm，****凍土深度為148cm，****積雪深度30cm。
根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010 2016版）附錄A，該地區(qū)地震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g。
2.4工藝流程
壓縮天然氣：車載儲氣瓶組拖車將從母站轉(zhuǎn)運(yùn)來的天然氣經(jīng)優(yōu)先順序控制盤分別注入高、中、低壓儲氣裝置中儲存，然后通過加氣機(jī)給汽車鋼瓶加氣。
工藝流程圖
2.5主要設(shè)備設(shè)施
站內(nèi)主要設(shè)備、設(shè)施詳見表2.5-1。
表2.5-1 主要設(shè)備設(shè)施一覽表
2.6.1給排水
站區(qū)內(nèi)水源來自市政供水管網(wǎng)，能夠滿足生活、生產(chǎn)的要求。
生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢水，站區(qū)生活用水排放至化糞池內(nèi)，定期外運(yùn)。雨水自然散排至站外。
2.6.2供配電
根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2012 2014年版）的規(guī)定，本項目供電負(fù)荷可為三級負(fù)荷，即單回路電源供電即可。
本站的供電負(fù)荷等級為三級。供電電壓等級380V，站內(nèi)配電采用放射式配電方式。工作電源由吉林油田變電所低壓電網(wǎng)提供。供電管網(wǎng)采用低壓電纜埋地引入，由低壓配電裝置引出至各用電設(shè)備。爆炸危險區(qū)域內(nèi)，電氣裝置選用防爆型。配電線路的敷設(shè)采用直埋敷設(shè)。
在防爆區(qū)內(nèi)，選用防爆燈；在防爆區(qū)外，選用非防爆節(jié)能型燈具。照明配線擬采用電線穿鋼管保護(hù)沿墻或沿柱、棚敷設(shè)到各燈具上。罩棚下處于非爆炸危險區(qū)域內(nèi)的燈具，應(yīng)選用防護(hù)等級不低IP44級的照明燈具。罩棚及站房內(nèi)應(yīng)設(shè)有事故照明。應(yīng)急照明，疏散指示燈、室外應(yīng)急照明均帶有蓄電池，供電時間大于30min。
2.6.3防雷防靜電
加氣站站房按第三類防雷保護(hù)設(shè)防，罩棚按第二類防雷保護(hù)設(shè)防。加氣站罩棚為彩板屋面，金屬屋面板厚度為0.6mm，金屬板下無易燃物質(zhì)，在罩棚屋頂利用金屬板作為接閃器，利用罩棚鋼柱做引下線，與接地電網(wǎng)連接。站區(qū)內(nèi)設(shè)有1座避雷塔，可作為防直擊雷避雷設(shè)施。
站房及罩棚和儲氣瓶組的保護(hù)接地、工作接地、防雷接地、設(shè)備接地等共有一套接地裝置，其接地電阻R≤4Ω，站區(qū)內(nèi)管道、加氣機(jī)等防靜電接地嚴(yán)格執(zhí)行******現(xiàn)行《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》的要求，與站區(qū)接地網(wǎng)相連。
在供配電系統(tǒng)的電源端安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的過電壓（電涌）保護(hù)器，加氣機(jī)通訊電纜兩端、攝像頭通訊及供電電纜兩端均安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的過電壓（電涌）保護(hù)器，所有正常不帶電金屬設(shè)備外殼、配電箱、電纜金屬外皮兩端、金屬保護(hù)管兩端、工藝金屬管線均可靠接地。
在儲氣瓶組周圍設(shè)環(huán)形防靜電接地裝置，接地裝置與瓶體相連，連接點為2處。在卸氣柱處設(shè)靜電接地報警器，用來消除卸氣作業(yè)時車輛的靜電。罐車卸車場地設(shè)卸車用接地線連接端子箱，并設(shè)靜電接地報警儀，用于檢測卸車時氣瓶車的靜電接地情況。
2.6.4報警及監(jiān)控
該站在易燃、易爆的危險區(qū)域設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報警器，其中氣瓶組處1個，儲氣罐1個，配電室1個；報警器設(shè)在辦公室內(nèi)，對可能出現(xiàn)的天然氣泄漏區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測。當(dāng)被測區(qū)域可燃?xì)怏w濃度達(dá)到或超過設(shè)定值，控制室內(nèi)報警器自動報警。
該站設(shè)置監(jiān)控攝像頭11臺，對站內(nèi)設(shè)備、設(shè)施實施生產(chǎn)安全監(jiān)控。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置嚴(yán)格執(zhí)行《加油加氣站視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》AQ/T3050-2013的相關(guān)要求。
2.6.5采暖、通風(fēng)
該加氣站不設(shè)取暖設(shè)施，冬季采暖由市政集中供熱管網(wǎng)供熱，為站內(nèi)提供采暖。站內(nèi)房間與設(shè)施均采用自然通風(fēng)。
2.6.6消防
按照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012 2014年版），本站可不設(shè)消防給水系統(tǒng)，計劃在站內(nèi)加氣作業(yè)區(qū)內(nèi)針對可能發(fā)生火災(zāi)的各類場所，根據(jù)其火災(zāi)危險性、區(qū)域大小等實際情況，分別設(shè)置一定數(shù)量的移動式滅火器。
滅火器類型選用手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。滅火器布置在便于及時發(fā)現(xiàn)和使用的地方，用于撲滅初期火災(zāi)。消防設(shè)施配備情況詳見表2.6.6-1。
表2.6.6-1 消防設(shè)施配備一覽表
該項目已經(jīng)過延吉市公安消防支隊驗收，消防驗收意見書詳見附件。
2.6.7主要建構(gòu)筑物
主要建、構(gòu)筑物見表2.6.7-1：
2.7安全管理
2.7.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況
該公司不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全適合自身實際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定的各項安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠落實到人。安全責(zé)任制包括站長安全責(zé)任制、專職安全員安全責(zé)任制、出納員安全責(zé)任制、加氣員安全責(zé)任制、計量員安全責(zé)任制、設(shè)備管理員安全責(zé)任制等。
2.7.2安全生產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況
該公司主動識別和獲取與該項目有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，結(jié)合該項目安全生產(chǎn)特點，將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容，不斷增加改進(jìn)公司的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范全體員工的行為，使公司的安全做到有章可循。安全生產(chǎn)管理制度符合現(xiàn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件要求。安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄詳見表2.7.2-1。
表2.7.2-1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄一覽表
2.7.3安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況
該公司根據(jù)安全生產(chǎn)方面現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，不斷改進(jìn)該項目的安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程。編制的各崗位操作規(guī)程，涵蓋了所有的崗位和工種，通過對現(xiàn)場崗位記錄的檢查，從業(yè)人員都經(jīng)過了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)并掌握了作業(yè)的范圍、風(fēng)險和相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，各個規(guī)程現(xiàn)均有效實施。安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程符合現(xiàn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件要求。安全操作規(guī)程目錄詳見表2.7.3-1。
表2.7.3-1 安全操作規(guī)程目錄一覽表
2.7.4安全管理人員的配備情況
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令 第13號）、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第583號）等法律、法規(guī)的要求，該站配備了專職安全管理人員1人。
2.7.5安全教育培訓(xùn)
?。?）主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)
加氣站主要負(fù)責(zé)人王青松已參加延吉市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的安全資格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格。主要負(fù)責(zé)人安全資格證明見附件。
公司配備專職安全生產(chǎn)管理人員1人，經(jīng)過延吉市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的安全資格培訓(xùn)，取得安全資格證書，證書在有效期內(nèi)。安全資格證見附件。
?。?）特種作業(yè)人員培訓(xùn)
該公司特種作業(yè)人員主要包括充裝工，經(jīng)延吉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，均已取得了特種作業(yè)操作資格證書，證書在有效期內(nèi)。
?。?）其他人員培訓(xùn)
該公司制定了安全教育制度，明確了站內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、新入職員工、調(diào)崗員工、等各類人員進(jìn)行安全教育，并嚴(yán)格執(zhí)行安全教育制度。
2.7.6安全投入
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》（財企[2012]16號），該公司安排足夠的資金，用于安全設(shè)施的更新、配備。安全資金投入主要用于：員工安全教育、培訓(xùn)、設(shè)備、設(shè)施的維修、勞動防護(hù)用品發(fā)放、改善、更新安全設(shè)施以及安全設(shè)施的檢測等。
2.7.7應(yīng)急救援管理
該加氣站已按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29693-2013）的要求制定了事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案中成立了事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和事故應(yīng)急救援小組，配備了必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容齊全，涵蓋了各部門、崗位和不同類型的事故，方法明確，可操作性強(qiáng)，并定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
7評價結(jié)論
7.1評價綜述
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，通過對延吉吉星天然氣有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查、分析評價和對檢查結(jié)果歸納和整合的基礎(chǔ)上，做出安全評價結(jié)論如下：
1）該加氣站站址符合城鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)保要求，且交通便利；站內(nèi)設(shè)備、設(shè)施與周邊設(shè)施的安全防火間距符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012 2014年版）的要求。
2）該加氣站總平面布置合理，加氣站內(nèi)建、構(gòu)筑物之間的安全防火間距整改后符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012 2014年版）的要求。
3）該加氣站工藝技術(shù)成熟，各設(shè)備、設(shè)施安全可靠，安全設(shè)施的運(yùn)行狀況良好，運(yùn)營正常。
4）該企業(yè)儲氣瓶組已經(jīng)過延吉市特種設(shè)備檢測中心檢測，檢測結(jié)果為合格，證書在有效期內(nèi)，證書詳見附件。
5）該加氣站消防設(shè)施配備整改后符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012 2014年版）的要求，且經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012 2014年版）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
6）該加氣站未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。
7）該加氣站防雷設(shè)施經(jīng)過黑龍江省龍?zhí)旆览卓萍加邢薰緳z測，結(jié)論為合格，報告在有效期內(nèi)。
8）該加氣站防靜電設(shè)施經(jīng)過延吉市產(chǎn)品質(zhì)量計量檢驗檢測所檢測，結(jié)論為合格，報告在有效期內(nèi)。
9）該加氣站主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過延吉市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)合格，并取得安全資格證書，充裝工取得特種作業(yè)操作資格證書，達(dá)到安全經(jīng)營管理的要求。該加氣站員工還取得了由吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員資格。
10）該加氣站安全管理組織機(jī)構(gòu)健全，制定了各項安全管理制度、崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程，并編制了應(yīng)急救援預(yù)案。
7.2評價結(jié)論
綜上所述，評價單位認(rèn)為：延吉吉星天然氣有限公司必須嚴(yán)格執(zhí)行本報告提出的各項安全措施，切實落實對存在的危險隱患進(jìn)行及時整改，提高員工的安全意識和防范能力。在此基礎(chǔ)上，延吉吉星天然氣有限公司鐵北加氣站符合******有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求，具備安全經(jīng)營條件。